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【評論】“三年三步走”:改革脫困的必由之路
發布時間:2016-06-27 文章來源:本站 作者:辛軒 瀏覽:
 

(一)莊嚴的承諾:“2016年大幅減虧、2017 年扭虧、2018 年盈利”。

“三年三步走”是集團公司新一屆領導班子的莊嚴承諾,也是新礦全體職工家屬的共同期盼。

5月3日,在集團公司 “兩學一做”學習教育動員部署會暨內蒙新疆基地創新發展推進會上,董事長、黨委書記張若祥首次提出了治虧創效、改革脫困“三步走”目標:2016年減虧、2017 年止虧、2018 年盈利。

5月31日,在集團公司“解放思想、創新發展”學習會上,董事長、黨委書記張若祥強調:“必須緊緊圍繞集團公司‘2016 年大幅減虧,2017 年扭虧,2018 年盈利’三年三步走規劃,圍繞實現全年各項任務指標,最大限度地學習先進、解放思想,改革轉型、創新發展,建塑新礦核心競爭優勢,筑牢企業持續發展的活動與動力”。

6月2日,在省國資委主任、黨委書記張新文,能源集團董事長、黨委書記李位民來集團公司調研的座談會上,董事長、黨委書記張若祥作出了“2016年大幅減虧、2017年扭虧、2018年盈利”的莊嚴承諾。

6月20日,在集團公司“治虧創效、改革脫困”交流會上,董事長、黨委書記張若祥再次強調:“當前,新礦已經進入生存發展的緊要關口,能不能邁過這一步,徹底扭轉被動局面,實現‘三步走’目標,關鍵就看各單位、各部門領導班子及中層干部?!?/p>

這一戰略部署攸關企業生死存亡,攸關礦區和諧穩定,攸關職工根本福祉,是我們共同的目標所向、利益所在、責任所系。各級黨組織、各單位、全體干部職工要從企業改革發展穩定大局的高度深刻認識“三年三步走”的重大意義,堅持用共同的目標團結干部、凝聚職工,切實把思想和行動統一到集團公司的決策部署上來。

(二)“三年三步走” ,規劃了新礦改革脫困的時間表和路線圖。

“三年三步走”戰略規劃的提出,基于對企業當前形勢的務實分析,基于對行業未來發展趨勢的超前研判,基于對市場經濟規律的科學把握,是解決企業“當下求生存,未來可持續”的根本舉措。

董事長、黨委書記張若祥強調:“當期我們有顛覆創新、改革脫困的戰術部署,長期我們有區域戰略、三年三步走的規劃設計,長遠有打造百年國企的美好愿景。戰術要見效、規劃要落地、愿景要成真?!边@一重要論述對“三年三步走”進行了清晰的定位:“三年三步走”是鏈接當前與長遠的關鍵環節,是企業整體戰略的重要組成部分。

作為一個階段性的戰略部署,“三年三步走” 既著眼當下治虧創效,又放眼長遠轉型升級,始終把握的一條主線就是治虧創效、改革脫困。從本質上說,“三年三步走”,核心是發展,動力靠改革,要義在創新,是企業改革脫困的必由之路。

唯物辯證法告訴我們:量的積累必須導致質的飛躍?!叭耆阶摺?,體現了從量變到質變的漸進式發展過程。減虧是前提,止虧是基礎,盈利是目標,三年三步,環環相扣,步步為營,漸次推進,清晰地規劃了新礦改革脫困的時間表和路線圖。

(三)“三年三步走”,吹響了改革脫困“集結號”,展現了國有企業的責任擔當。

企業不消滅虧損,虧損就會消滅企業。

“將本逐利”,是企業作為一個經濟組織的根本屬性。我們國有企業是由國家投資組建的,如同人們投資股票、基金一樣,投資有回報是國有企業的根本出發點和落腳點;盈利有效益,實現國有資產保值增值也是國有企業的重要責任。正如董事長、黨委書記張若祥所說:“一個企業,如果不盈利、不創效,那就失去了存在價值和意義?!?/p>

“三年三步走”一個鮮明的特色就是“向虧損宣戰”。它宣示了新礦人改革脫困的堅強決心和堅定自信,彰顯了國有企業的政治勇氣和責任擔當。

近年來,受煤炭市場寒冬的侵襲,集團公司遭受強烈沖擊,陷入了巨額虧損的嚴重困境?!疤潛p增的是負債、減的是凈資產、透支的是未來,影響的是企業長遠發展?!弊鳛槲覀儑衅髽I,長期虧損虧得不僅是國有資產和社會形象,更是職工薪酬和礦區穩定。如果任由虧損無底線蔓延,企業必將資不抵債,最終被市場無情地淘汰。

董事長、黨委書記張若祥多次強調:“必須著眼用發展解決新礦問題,牢牢把握發展第一要務”。發展是新礦最大的任務,“三年三步走”是當前和今后一個時期的中心工作。為此,我們必須按照集團公司“三年三步走”的規劃部署,加大治虧創效力度,加快改革脫困步伐,加強經營風險管控,提高企業經濟效益,保障企業穩健運營。只有這樣,我們才能更好地承擔起國有企業的經濟責任、政治責任和社會責任,實現員工價值、企業利益和社會效益三者綜合效應的最大化。

(四)穩步實施“三年三步走”規劃,才能重塑社會形象,實現合作共贏。

市場經濟是信用經濟。一個長期虧損的企業不可能得到金融機構的支持,獲得合作伙伴的青睞。

當前新礦最大的風險是資金鏈安全,最突出的問題是現金流緊張?,F金流如同人體血液,正常流動,身康體健。而一旦企業虧損,就像人體缺乏造血能力,現金流趨于緊張,若不及時通過融資“輸血”,企業就會陷入嚴重危機。

“天之道,損有余而補不足;人之道,損不足以奉有余”。經濟學上有個著名的“馬太效應”:凡有的,還要加給他叫他多余;沒有的,連他所有的也要奪過來。金融機構往往青睞那些資產質量高、經濟效益好的企業,而對于急需“輸血”的虧損企業則是提高門檻、設置條件,甚至關閉大門。比如,銀行在發放貸款前,會通過自身的風控系統對申請企業進行審核,僅財務指標方面就涉及經營效益、財務結構、償債能力、現金流量、經營能力等因素,利潤指標基本屬于否決項,對出現虧損的企業,會采取限貸政策,包括提高續貸條件、壓縮貸款規模等等一系列限制措施。

效益是企業立足和發展的根本。在空前嚴峻的形勢面前,生存就是硬道理,活著才有希望。解決當前企業融資難、破解資金鏈安全問題的根本途徑只有一條,那就是提高經濟效益。為此,我們必須全面落實“三步走”規劃,堅持一手抓發展,一手抓節約,嚴格預算管理,嚴控內部支出、嚴把外流關口、減少往來占用,盡快扭轉連續虧損的被動局面,不斷提高企業經濟效益和發展質量。只有這樣,才能重塑企業社會形象,重獲金融機構的“青睞”,重新爭取更多的合作伙伴,實現互利共贏。

(五)實現“三年三步走”目標,才能滿足職工不斷增長的薪酬需求。

效益增,薪酬增;效益降,薪酬降。這是國有企業薪酬分配的一項重要原則。

國資委《關于進一步做好中央企業增收節支工作有關事項的通知》強調,將嚴格落實工資總額和效益掛鉤機制,企業工資總額增幅不得超過效益增幅,效益下降的企業工資總額必須下降。

能源集團工資總額考核辦法規定:工資總額與利潤總額掛鉤考核。年終累計完成利潤總額考核目標,按照利潤超額的30%-40%分段提取獎勵工資額。年終累計未完成利潤總額考核目標,按利潤較考核目標欠額的30%扣減工資額。

集團公司《2016年工資總額預算管理辦法》規定:2016年工資總額預算與單位效益掛鉤,按效益每上升(下降)1%增加(扣減)0.1~0.2%工資總額的原則核定。

從上級部門和集團公司的一系列《通知》、《辦法》中我們可以看出:職工工資與企業效益成正比,工資總額增長以經濟效益增長為前提,效益增,薪酬增;效益降,薪酬降。這是基于企業經營現況的務實之舉,是保障國有資產保值增值的必要舉措,我們必須堅決執行。

企業追求更大效益,職工追求更高薪酬。職工薪酬的增長要靠企業效益的提高來實現。只要我們按照“三年三步走”的規劃,堅定不移地走下去,企業必將取得可觀的經濟效益。也只有這樣,企業才能擁有足夠的資金儲備,才有能力支付薪酬外社會保險等附加支出,才能實現職工日益增長的薪酬支付。

(六)實現“三年三步走”目標,是我們共同的責任和使命。

“皮之不存,毛將焉附?”企業和員工是密不可分的利益共同體、責任共同體、命運共同體?!?三年三步走”是企業與職工共同的利益、共同的目標、共同的責任,是新礦人團結奮斗的行動指南。

實現“三年三步走”是我們共同的利益。企業的發展要靠職工的價值創造來實現,職工的利益又要靠提高企業效益來實現。企業經濟效益提高了,才能為職工利益提供保障;而企業長期虧損,就可能導致企業破產,員工也將面臨失業的危險。實現“三年三步走”是當前企業的最大利益,也是職工的最大利益。為此,廣大干部職工必須牢固樹立大局意識,正確處理個人利益與企業利益、眼前利益與長遠利益的關系,自覺把個人價值的實現融入到企業改革發展中,在“三年三步走”的實踐中建功立業。

實現“三年三步走”是我們共同的目標?!叭耆阶摺笔羌瘓F公司“治虧創效、改革脫困”的重要戰略部署,是方向,更是目標。方向正確,再遠的漫漫征途也要踏;目標明確,再大的溝溝坎坎也要趟。各級組織、各單位要圍繞集團公司整體目標的實現,層層簽訂軍令狀,人人肩上扛指標,打造一級抓一級、層層抓落實、事事有著落的“責任鏈條”。要堅持用行動說話,用數字說話,用業績說話,以目標倒逼進度、以時間倒逼落實,以高效率贏得高速度,以快節奏換來快發展,用最短的時間實現最大的效益。

實現“三年三步走”是我們共同的責任?!叭耆阶摺?為我們干事創業搭建了平臺,提供了舞臺,擺開了擂臺。它不僅是一個規劃,更是一份沉甸甸的責任。使命在肩,責無旁貸。集團公司廣大黨員特別是黨員領導干部必須進一步增強責任感與使命感,以“兩學一做”學習教育為契機,團結帶領職工心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,以干事創業的實際行動為實現企業三年整體扭虧為盈的目標多做貢獻。

(七)堅定“三年三步走”的道路自信、戰略自信、發展自信。

道路雖然漫長,但緊要處常常就幾步。

即將走過60年風雨歷程的新礦集團,來到了生死抉擇的十字路口。敢問路在何方?“三年三步走”為我們規劃了道路,指明了方向。能否完成這一目標考驗著新礦人的勇氣、智慧和擔當。

完成“三年三步走”目標,必須堅定道路自信、戰略自信、發展自信。要充分利用并發揮好企業“梯次遞補的基地建設、足夠當量的資源儲備、相對合理的產業布局、人才隊伍的強力支撐和上級領導的關心關注”五大優勢,全身心致力于“安全、內涵、綠色、規范、竟合、和諧”六大發展,著力打造新疆、內蒙基地煤電、煤化聯營,省內新老區煤電、煤鋼聯營,為企業轉型發展提供有力支撐和必要空間。

完成“三年三步走”目標,必須不折騰、不懈怠、不游移。董事長、黨委書記張若祥強調:“對于我們當前處于重要歷史關頭的新礦集團來講,我們經不起任何折騰”。目標已經確定,關鍵是要抓落實。只要我們自覺踐行“六為六不一落實”的要求,深化思想解放不停步,堅持創新發展不動搖,堅定既定戰略不游移,團結協作不折騰,履職擔當不懈怠,一手抓發展、一手抓節約,一步一個腳印去丈量,一分一厘利潤去摳取,一座一座堡壘去攻克,就一定能夠實現我們既定的目標。

(八)“三年三步走”,關鍵看開局。

萬事開頭難?!叭耆阶摺?,關鍵要看第一步能否走穩走好。只有實現2016年大幅減虧,才能為后兩步目標的實現創造條件。

冰凍三尺,非一日之寒。要打破連續虧損的慣性,就必須采取斷然措施,重拾發展信心。自3月底以來,集團公司新一屆領導班子以務實清晰的思路、擔當作為的行動,為新礦標定了指南針,重塑了發展魂,注入了新動力,凝聚了眾人心,提振了精氣神。

在新班子的帶動下,各單位干事創業熱情空前高漲,紛紛自我加壓,立下軍令狀,逐級分解指標,層層傳遞壓力,治虧創效取得顯著效果。

在今年產量同比減少、煤價同比下降近40元/噸的情況下,集團公司4、5月份實現了大幅減虧,企業總體指標企穩向好趨勢明顯。

5月份,5對礦井環比增盈,13對礦井實現減虧;

華豐煤礦4月份實現了盈虧平衡,5月份實現盈利398萬元;

新巨龍公司5月份環比增盈2688萬元;

孫村煤礦通過開展系統優化、機構改革、轉崗分流、市場運作,同比減虧2348萬元;

華恒礦業立足實際,加快改革改制步伐,實現了大幅減虧;

新陽能源6月份迅速扭轉了生產經營被動局面,并提出了“從7月份到年底逐月實現盈利,堅決實現全年盈利1元錢”的奮斗目標……

“再長的路,一步步也能走完,再短的路,不邁開雙腳也無法到達”。只要繼續保持這樣的發展勢頭,我們有信心、有能力完成 “2016年大幅減虧”的第一步目標,并朝著“2017年扭虧、2018年盈利”的第二步、第三步目標奮勇邁進。

(九)“不度難關,將來會更難?!?“三年三步走”,再難也要走。

“三年三步走”是一項艱辛的事業,不可避免地會遇到這樣那樣的困難。越是困難,越要看我們有沒有打破常規、顛覆創新的精神,有沒有斷臂求生、擔當作為的勇氣,有沒有狹路亮劍、攻堅克難的意志。

這是一場干勁和智慧的比拼,更是一場勇氣和意志的較量,進一步海闊天空,退一步萬丈深淵。

“既然組織把這幅重擔交給了我們,我們就要承擔起這個責任,義不容辭、堅定不移地把工作做好”?!盀楦覔數母刹繐?,讓敢擔當的人干事有舞臺、成事有地位”。董事長、黨委書記張若祥和新一屆領導班子的擔當勇氣,為我們戰勝困難鼓足了信心。

“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴”。三年三步走,時間等不起,企業耗不起。只要我們樹牢“咬定青山不放松”、“不靠天不靠地、千難萬難靠自己”的信念,以“不為能不能所困惑、只為怎么能想辦法”的韌勁,爭分奪秒地“搶”,有膽有識地“闖”,千辛萬苦地“拼”,腳踏實地地“干”,迎難而上,一往無前,就一定能夠戰勝各種艱難險阻,實現“2016年大幅減虧、2017年扭虧、2018年盈利”的奮斗目標。

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